本书优势之一——全新改版

中公版江苏申论教材的前几版在考生中树立了良好的口碑，得到了学员的交口称赞，众多成为公务员的考生均发来感谢信。为了更好的服务考生，成为考生备考过程中最好的助推器，我们在对最新大纲和最新真题全面、细致、深入分析的基础上，对上一版教材进行了全新改版，保证与最新考试的契合。

本书优势之二——紧贴省考

各级各地的申论考试主题不同、材料各异、试题百变，而考生复习时间紧，任务又重，需要的是一本有针对、有侧重的申论教材，本书即顺应考生这种需求，紧紧围绕江苏申论考试的特点编写，从考试形式、测查能力、试题类型等多个方面进行阐述和讲解，做到绝对契合江苏申论科目的特点，节省了考生时间，增加了备考的有效性。

本书优势之三——高分保证

保证一：题型全掌握
本书就江苏申论考试的五大类题型，十几种小题型进行了详细的讲解，包括题型的概述、解答的方法与技巧、真题的应用、实战的演练等多个部分，引导考生从理论到实践、从简单到复杂、由浅入深、由低到高的掌握技巧、提高成绩、获取高分。

保证二：能力大提升
本书就江苏申论考试真题中涉及的四大能力——阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力、文字表达能力——进行了深度的剖析，分析了各个能力的所有考点，并针对已考和可考考点设计了合理训练，达到训练能力、举一反三、以不变应万变的效果。

保证三：热点准收集
本书全面搜集了全国范围内各个层面的最新理论政策和时政热点，就江苏最新政府工作报告进行了详尽解读，并从江苏众多的热点中，精心挑选了最具代表性、最具可考性、最可能在考试中出现的社会问题予以呈现，形成热点全面了解和重点掌握的完美结合。

 
目 录

前言（1）

第一章  了解申论考试

第一节  何为申论（2）
第二节  了解申论（3）
一、考试制度（3）
二、试卷形式（5）
三、五大题型（6）
第三节  申论备考（9）
一、备考的重点（9）
二、备考的细节（9）

第二章  江苏申论考试分析

第一节  公告及大纲（12）
一、公告相关情况（12）
二、大纲相关情况（13）
第二节  联考分析（15）
一、申论题材（15）
二、申论材料（16）
三、作答要求（18）
第三节  单独考试分析（21）
一、题材的选择（21）
二、材料的选取（22）
三、题目的命制（23）

第三章  提升基础能力

第一节  阅读理解能力（27）
一、能力概述（27）
二、能力训练（28）
第二节  贯彻执行能力（36）
一、能力概述（36）
二、能力训练（38）
第三节  解决问题能力（45）
一、能力概述（45）
二、能力训练（45）
第四节  文字表达能力（49）
一、能力概述（49）
二、能力训练（49）

第四章  把握作答流程

第一节  审题策略（60）
一、审题的作用（60）
二、审题的原则（60）
第二节  阅读材料提炼要点（63）
一、深入研究给定资料（63）
二、提炼要点（67）
第三节  加工要点（72）
一、思维方式（72）
二、加工方法（73）

第五章  归纳概括类试题

第一节  题型概述（76）
一、题型分类（76）
二、总体要求与评分标准（78）
第二节  解答流程与方法（80）
一、解题流程（80）
二、方法点拨（80）
第三节  典型真题解析（86）
一、2010年福建春季申论考试第一题解析（86）
二、2009年河南申论考试第一题解析（90）
第四节  实战演练（94）
一、文化产业发展问题（94）
二、广东“暂转居”问题（97）

第六章  综合分析类试题

第一节  题型概述（102）
一、题型分类（102）
二、总体要求与评分标准（104）
第二节  解题流程及方法（106）
一、解题基本流程（106）
二、四大基本分析方法（106）
三、重点题型逐一击破（109）
第三节  典型真题解析（115）
一、2010年上半年北京申论第三题解析（115）
二、2009年江苏申论第三题解析（118）
第四节  实战演练（121）
一、网络打假问题（121）
二、手机实名制问题（123）

第七章  提出对策类试题

第一节  题型概述（127）
一、题型分类（127）
二、试题要求及评分标准（128）
第二节  解题流程及方法（130）
一、对策题的解题流程（130）
二、对策的提取（130）
三、对策的结构（133）
第三节  典型真题解析（139）
一、2010年江西申论第三题解析（139）
二、2009年山东申论第四题解析（141）
第四节  实战演练（144）
一、调节收入分配问题（144）
二、统筹城乡教育发展问题（146）

第八章  应用文类试题

第一节  题型概述（150）
一、题型分类（150）
二、代表类型（151）
三、总体要求（151）
第二节  解答流程及方法（153）
一、应用文类试题作答特点（153）
二、应用文类试题解答流程（153）
三、应用文类试题常见类型（154）
第三节  典型真题解析（164）
一、2009年上半年重庆申论第二题解析（164）
二、2008年内蒙古政法申论第一题解析（169）
第四节  实战演练（174）
一、过度包装问题（174）
二、人口老龄化问题（176）

第九章  文章论述类试题

第一节  题型概述（181）
一、题型分类（181）
二、作答要求及评分标准（181）
第二节  解答流程及方法（184）
一、立意（184）
二、拟题（186）
三、布局（189）
四、写作（193）
第三节  典型真题解析（201）
一、2009年黑龙江（B卷）申论第三题解析（201）
二、2009年吉林（甲级）申论第四题解析（207）
第四节  实战演练（213）
一、能源安全与气候变化问题（213）
二、城市弱势群体问题（219）

第十章  理论政策

第一节  科学发展观（228）
一、提出背景（228）
二、科学发展观的内涵（228）
三、贯彻落实科学发展观的要求（229）
四、指导意义（229）
第二节  和谐社会（230）
一、提出背景（２30）
二、社会主义和谐社会的基本特征（230）
三、构建社会主义和谐社会的新要求（231）
四、重大意义（232）

第十一章  时政热点

第一节  政治类（234）
一、关键词：依法行政（234）
二、关键词：政务公开（235）
三、关键词：政府公信力（236）
四、关键词：干部考核评价机制（236）
五、关键词：问责机制（237）
六、关键词：公共服务型政府（238）
七、关键词：基层民主建设（238）
第二节  经济类（240）
一、关键词：调结构、扩内需、惠民生（240）
二、关键词：收入分配体制改革（241）
三、关键词：垄断行业改革（242）
四、关键词：新型农村金融制度（243）
五、关键词：统筹城乡发展（244）
六、关键词：县域经济（245）
七、关键词：城镇化（245）
第三节  文化类（247）
一、关键词：学习型社会（247）
二、关键词：软实力（247）
三、关键词：知识产权 （248）
四、关键词：文化体制改革（249）
五、关键词：中学校长实名推荐制（249）
六、关键词：上海世博会（250）
第四节  社会类（252）
一、关键词：基本公共服务均等化 （252）
二、关键词：社会公平（252）
三、关键词：群体性事件（253）
四、关键词：垃圾无害化处理（254）
五、关键词：防灾救灾长效机制（255）
六、关键词：农村社会养老保险（255）
七、关键词：医疗改革（256）
八、关键词：就业问题（257）
九、关键词：拆迁条例（258）
十、关键词：蚁族（259）
第五节  生态文明类（260）
一、关键词：节约型社会（260）
二、关键词：低碳经济 （260）
三、关键词：哥本哈根世界气候大会（261）

第十二章  江苏省概况

第一节  江苏省概况（264）
一、地理概况（264）
二、行政区划（264）
三、经济社会发展状况（264）
第二节  2010年江苏政府工作报告要点简析（266）
一、总体要求（264）
二、主要预期目标（264）
三、主要工作（264）
第三节  省内重大事件（273）
一、江苏经济运行状况好于预期（273）
二、第十二次中欧领导人峰会在南京举行（273）
三、江苏沿海开发上升为国家战略（273）
四、苏台经贸合作全方位提升（273）
五、江苏六大新兴产业加速破土成长（273）
六、全国文化体制改革经验交流会（274）
七、“网上监督”成为民意表达新渠道（274）
八、苏北将进入“动车时代”（274）
九、苏州工业园区开发建设15周年（274）
十、江苏实施新一轮农村实事工程（274）

第十三章  真题精选

第一节  2010年江苏省考《申论》真题解析（276）
一、注意事项（276）
二、给定资料（276）
三、作答要求（281）
    参考答案及解析（283）
第二节  2010年国考（省级）《申论》真题解析（287）
一、注意事项（287）
二、给定资料（287）
三、作答要求（293）
    参考答案及解析（294）
第三节  2010年国考（市级）《申论》真题解析（299）
一、注意事项（299）
二、给定资料（299）
三、作答要求（305）
    参考答案及解析（306）